六安市城区国有建设用地土地定级与基准地价更新项目成果解读-ag九游会官网

一、制定背景和依据

我市城区现行的土地定级与基准地价成果于2018年4月实施，随着我市经济的快速发展，城市规模逐步扩大，基础设施不断完善，原有的基准地价体系已不能满足城市发展的现状。根据《中华人民共和国城市房地产管理法》《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》，经市政府同意，按照《城镇土地分等定级规程》《城镇土地估价规程》，市自然资源局组织开展了六安市城区国有建设用地土地定级与基准地价更新工作。

二、制定意义和总体考虑

此次土地级别调整与基准地价更新成果是在广泛征求各方意见，充分论证的基础上形成的。更新后的基准地价，为政府宏观调控地价水平、制定地价政策等提供科学依据；为有关部门综合平衡用地计划、合理配置土地资产提供基础数据；为企业产权制度改革，显化土地资产提供基础资料；为公共管理与公共服务用地出让、租赁、作价入股提供地价支撑；为社会中介机构准确评估宗地价格提供参考；也为企业投资等相关决策提供较为客观真实的市场价格。

三、研判和起草过程

根据工作计划安排，市自然资源和规划局确定了技术承担单位，经过资料收集、内外业作业、成果论证、听证、多轮意见征求，以及市土地资产管理委员会审议等相关工作程序，最终形成六安市城区国有建设用地土地定级与基准地价更新工作方案和技术方案成果，报经安徽省自然资源厅资源厅审核通过。

四、工作目标

完成六安市城区国有建设用地土地定级范围的更新，基准地价更新工作。

五、主要内容

1.范围更新。东至瓦西干渠西侧百川路、一元大道、河东路；南至龙池路、沪汉蓉铁路线、金裕大道、中先路、天河路、城南大道；西至105国道、凤凰河、武陡山路、生态路、天堂寨路、解放北路；北至沪陕高速南木南路、淮西路、东桥路、万佛湖路，总面积227.52km2，比上轮增加面积86.64km2.

2.类别更新。商服用地细化到用途二级类，即：零售商业用地、其他商服用地、餐饮用地、旅馆用地、娱乐康体地、商务金融用地、批发市场用地，增加了仓储用地和交通运输用地。

3.级别更新。按《城镇土地分等定级规程》的技术要求，更新六安市城区商服、住宅、工业、仓储、公共管理与公共服务、交通运输用地定级土地级别体系。

4.地价更新。在确定级别基准地价的基础上，依据《城镇土地估价规程》，结合调查区内的具体情况，采用土地市场交易资料测算和确定基准地价体系。

六、创新举措

1、细化用途分类。结合最新《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南》土地用途分类标准，考虑到产业政策的多样化，新业态的多元化，土地管理的精细化，此次基准地价成果体系中，商服用地细化到二级类即零售商业用地、其他商服用地、餐饮用地、旅馆用地、娱乐康体用地、商务金融用地和批发市场用地。

2.扩大用途范围。随着六安市交通运输行业向社会资本开放力度的加大，交通运输用地需求量逐渐增大，特别是交通场站用地，此次基准地价更新补充制定了交通运输用地基准地价体系。

七、下一步工作考虑

根据安徽省自然资源厅《关于做好自然资源评价评估工作的通知》（皖自然资用函〔2022〕1号）等相关要求，将在宣传好、执行好新标准的同时，着力在运用好更新后的成果上下功夫，为科学管理和合理利用土地提供价格支撑。